以新的改革實踐縱深推進“兩個健康”事業(yè)新發(fā)展——訪湖南省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席張健

　　【本報記者牛暢】在三湘四水靈秀之地，民營企業(yè)風(fēng)頭正勁。

　　2024中國民營企業(yè)500強榜單中，湖南共有9家民營企業(yè)上榜，比上年新增2家。截至2024年第三季度，湖南全省經(jīng)營主體達743.04萬戶，其中民營經(jīng)營主體達726.85萬戶，占比97.82%。截至2024年10月，全省湘商回湘新注冊企業(yè)1394家，湘商回湘投資項目累計到位資金5286.75億元。

　　湘企堅持科技創(chuàng)新的底色，追"新"逐"綠"，湖南省民營經(jīng)濟正以旺盛的生命力在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。作為民營企業(yè)之家，湖南省工商聯(lián)探索改革舉措，以創(chuàng)新服務(wù)持續(xù)擦亮工作品牌，助力湘企跑出"加速度"。

　　"2024年，湖南省工商聯(lián)圍繞促進'兩個健康'主題，錨定'三高四新'美好藍圖，服務(wù)引導(dǎo)民營經(jīng)濟加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點抓好'十件實事'，努力推動各項工作邁上新臺階。"湖南省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席張健接受中華工商時報記者采訪時表示。

　　

支持民企勇闖創(chuàng)新領(lǐng)跑之路

　　近年來，湖南省積極支持民營企業(yè)建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺，由民營企業(yè)牽頭組建國家工程技術(shù)研究中心1家、國家工程研究中心3家、國家企業(yè)技術(shù)中心35家、省重點實驗室8家、省工程技術(shù)研究中心364家。在省重點研發(fā)項目中，近六成由民營企業(yè)牽頭。

　　"湖南民營企業(yè)科技創(chuàng)新意識不斷增強，科技創(chuàng)新力度持續(xù)加大，創(chuàng)新水平不斷提升，一大批民營企業(yè)實現(xiàn)了創(chuàng)新賦能向效益提升的實際轉(zhuǎn)化。"張健認(rèn)為，民營企業(yè)已成為推動全省科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的重要力量。

　　2023年10月，湖南省人民政府與全國工商聯(lián)在長沙共同舉辦了首屆民營企業(yè)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大會。湖南民營企業(yè)相關(guān)成果顯著，大會期間舉行了湖南省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果展。

　　"為進一步鞏固和發(fā)展首屆民營企業(yè)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大會成果，激發(fā)民企科技創(chuàng)新活力，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，2024年，我們聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省科技廳、省市場監(jiān)管局共同部署開展了民營企業(yè)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大比武活動。"張健介紹。

　　民營企業(yè)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大比武活動（以下簡稱"大比武活動"）的啟動，在湖南全省掀起民營企業(yè)創(chuàng)新熱潮。

　　4月，2024"藍山杯"第三屆湖南省皮具設(shè)計師職業(yè)技能競賽完成各項賽程；7月，湖南省工商聯(lián)與省科技廳等部門舉辦全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；9月，湖南省工商聯(lián)與省市場監(jiān)管局舉辦2024年民營經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新周湖南專場活動；10月，湖南省工商聯(lián)與省工信廳、省科技廳、省委軍民融合辦等部門舉辦的以"軍民協(xié)同智創(chuàng)未來"為主題的湖南省先進技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用大賽順利收官……

　　在多個賽事中，上百家民企同臺競技，一大批科技含量高、實用性強、市場前景廣闊的先進技術(shù)項目展現(xiàn)著民企智慧。

　　"廣大民營企業(yè)通過參與大比武活動，深化了對科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識，進一步激發(fā)了廣大民營企業(yè)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、大力提高研發(fā)投入和科技投入、加強科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的熱情。"張健說，"一批民營企業(yè)從標(biāo)準(zhǔn)跟隨者、遵循者向創(chuàng)新者、領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變。"

　　此外，在開展大比武活動的同時，推進民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作也在如火如荼進行中。張健告訴記者，湖南省工商聯(lián)參與實施"智賦萬企"行動，在全省民營企業(yè)中開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)培樹，培育了20家數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)；組織開展民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺備案，完成了13家民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺備案工作。

　　"下一步，我們將進一步推動民營企業(yè)開展科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作，助推民營企業(yè)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實施創(chuàng)新型民營企業(yè)培育行動，支持有實力的民營企業(yè)牽頭重大攻關(guān)任務(wù)，推動建立高效協(xié)同的創(chuàng)新體系和科技成果轉(zhuǎn)化機制，提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。"張健表示。

　　

助推法治化營商環(huán)境建設(shè)再升級

　　法治是最好的營商環(huán)境。近年來，湖南省工商聯(lián)依托"法企直通車"工作平臺，不斷探索創(chuàng)新做法，在助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境上出實招、用實勁、求實效。

　　2024年7月，湖南省第四期司法人員、律師與企業(yè)家同堂培訓(xùn)班（以下簡稱"培訓(xùn)班"）舉行。培訓(xùn)邀請執(zhí)法、司法一線業(yè)務(wù)骨干講授民事檢察與檢察護企、企業(yè)商業(yè)秘密保護暨案件審查要點等內(nèi)容的同時，"法企直通車"交流會如期而至。檢察官、法官、公安干警與民營企業(yè)家熱烈討論，及時解決企業(yè)涉法涉訴的困難問題，"對癥下藥"助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　5年間，培訓(xùn)班持續(xù)舉辦，讓"法企直通車"成為每次活動的慣例，更成為法企面對面解決問題的重要渠道。湖南省工商聯(lián)指導(dǎo)推動各市州、縣市區(qū)工商聯(lián)加強與同級檢察院、法院、公安局、律師協(xié)會等單位的對接，參照省工商聯(lián)模式建立健全"法企直通車"工作平臺，為企業(yè)答疑解惑，提高企業(yè)家法治思維和素養(yǎng)，及時預(yù)防和化解企業(yè)遇到的法律問題及風(fēng)險。

　　張健介紹，2024年，湖南省工商聯(lián)努力拓展"法企直通車"的能級，拓寬功能發(fā)揮的陣地，依托個案維權(quán)、商會調(diào)解進一步延伸"法企直通車"的工作觸角。

　　基于與省委政法委、省公檢法機關(guān)、省優(yōu)化辦等職能部門建立的合作機制，湖南省工商聯(lián)通過移送案件、上門匯報溝通、共同會商研判案情等形式，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地協(xié)調(diào)處理商會、民營企業(yè)維權(quán)事項50余起。此外，收集市州工商聯(lián)法律維權(quán)的典型案例、經(jīng)驗做法、會商機制、信息直報點材料，篩選報送全國工商聯(lián)。

　　"我們充分發(fā)揮'法企直通車'平臺作用，用實際行動守護好民營企業(yè)法治建設(shè)的紅線，持續(xù)助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，更好地營造司法環(huán)境，切實增強廣大民營企業(yè)家的獲得感和安全感，提振了民營企業(yè)的發(fā)展信心。"張健對記者說。

　　此外，2024年是"商會調(diào)解基層落實年"，湖南省工商聯(lián)每季度對各市（州）商會調(diào)解組織建設(shè)情況進行調(diào)度通報，推動基層商會調(diào)解組織建設(shè)不斷走深走實，并持續(xù)與省司法廳、省律協(xié)共同推進"萬所聯(lián)萬會"，著力推動法律服務(wù)力量和資源向工商聯(lián)基層組織和民營企業(yè)延伸。目前，湖南全省900多家工商聯(lián)所屬商協(xié)會與600多家律師事務(wù)所建立合作機制，縣市區(qū)工商聯(lián)實現(xiàn)全覆蓋。

　　張健表示，在助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境的路上，湖南省工商聯(lián)將繼續(xù)深化"助企紓困"行動，配合做好優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動，全力幫助民營企業(yè)解難題、拓市場、提效益；加強對營商環(huán)境評價反饋問題整改的督辦，以評促改、以改促優(yōu)，積極推動全省營商環(huán)境進一步優(yōu)化；進一步發(fā)揮省市縣三級民營企業(yè)服務(wù)中心作用，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

　　

情暖湘商共繪美好藍圖

　　如何向全球湘商和社會各界呈現(xiàn)美麗湖南、活力湖南、魅力湖南，進一步營造尊重湘商、吸引湘商、服務(wù)湘商的濃厚氛圍，是湖南省工商聯(lián)近年來面對的重要課題之一。2024年，為助力"湘商回歸"工程的實施，湖南省工商聯(lián)在宣傳湘商中花樣出新。

　　年初，湖南省工商聯(lián)精心策劃，和省委宣傳部一起開展"情暖湘商""湘商回歸"集中宣傳，組織全省主流媒體齊發(fā)聲，推出"三湘春潮涌龍年開門紅""春節(jié)'黃金檔'招商'不打烊'全省各地召開湘商回歸懇談會""我回家鄉(xiāng)來創(chuàng)業(yè)""'湘'飄海外中國年"等專題專欄，全面展示湖南良好的投資環(huán)境，吸引更多投資者關(guān)注湖南、投資湖南。

　　"8月起，為宣傳東盟湘商，我們推動湖南日報組建骨干報道團隊，前往老撾、柬埔寨、越南、新加坡、印度尼西亞、馬來西亞等東南亞各國，深入采訪100多位海內(nèi)外湘商和來自全國各地的海外民營企業(yè)家，以及各國政要。"張健說。

　　9月，第21屆中國-東盟博覽會在廣西南寧舉行之際，湖南日報推出大型融媒體報道《闖東盟--絲路上的湘商》，一個又一個湘商在異國他鄉(xiāng)奮斗打拼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動人故事引發(fā)關(guān)注和熱議，在海外平臺也得到廣泛傳播，系列報道整體點擊量超1億人次。

　　此外，全球湘商大會作為兩年一度的呼喚湘商、宣傳湘商的盛會，2024年再出新亮點。

　　張健介紹，湖南省工商聯(lián)聯(lián)合多家承辦單位，在國家能源局支持下，積極探索開展綠電會議認(rèn)定，通過北京電力交易中心完成綠證雙邊交易，成功申領(lǐng)全國首個基于會議消費場景的綠電交易憑證，將第十一屆全球湘商大會辦成了全國首個綠電會議。

　　這次務(wù)實高效、安全周到，又節(jié)約綠色的創(chuàng)新辦會經(jīng)驗，讓湖南省工商聯(lián)在服務(wù)湘商的路上更添信心和動力。張健認(rèn)為："這不僅為大會賦予了綠色底色，展示了懷化作為首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點城市的資源稟賦優(yōu)勢，更體現(xiàn)了湖南省堅持綠色發(fā)展的決心與行動，積極打造湖南聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色營商品牌。"

　　會上，湖南湘商聯(lián)誼總會和湘商總部基地成立，致力于更好凝聚湘商力量，促進全球湘商信息互通、資源互惠、發(fā)展互融、團結(jié)互助；金芙蓉投資基金發(fā)布，力求推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與資本"雙向奔赴"、基金偕產(chǎn)業(yè)"兩翼齊飛"；平行活動聚焦特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，有利于湖南加快打造"4×4"現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系"四梁八柱"……

　　"促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，我們還有很多工作要做，還要下更大力氣補短板、破瓶頸。"張健坦言，"中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟更廣闊前景。我們將進一步全面深化改革，用改革的辦法解決前進中的問題，堅定不移鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展，全力打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗，大力推動湘商回歸。"

　　錨定"三高四新"美好藍圖，新的一年，湖南省工商聯(lián)要把改革精神、改革思維、改革方法貫穿各項工作全過程，進一步找準(zhǔn)工商聯(lián)系統(tǒng)改革發(fā)展的主方向和著力點，解放思想、更新觀念、敢闖敢試，在推動全面構(gòu)建親清政商關(guān)系、健全促進"兩個健康"工作機制等方面闖出湖南路子、探索湖南經(jīng)驗，以新的改革實踐縱深推進湖南"兩個健康"事業(yè)新發(fā)展。

（編輯 牛暢）