提振民間投資重在“強信心拆藩籬”

　　在十四屆全國人大二次會議記者會上，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔在談及擴大有效投資時表示，要鼓勵和支持擴大民間投資，未來將持續(xù)向民間資本推介優(yōu)質的項目，用好全國融資信用服務平臺，加強重點項目融資和要素保障。目前正在全力幫助民間資本找項目，幫助民間投資項目找資金。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2023年全國范圍內固定資產(chǎn)投資503036億元，同比增長3.0%；民間投資253544億元，同比下降0.4%。在這個背景下，多措并舉提振民間投資勢在必行。

　　擴大民間投資對于調動各方投資積極性、穩(wěn)定市場預期、增加就業(yè)崗位、促進居民收入增長和消費預期增長，進而推進形成消費和投資良性循環(huán)至關重要。去年以來，黨中央國務院促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的系列政策陸續(xù)出臺，目前全力幫助民間資本“找項目、找資金”，意味著系列宏觀政策已經(jīng)落到行為指南上。

　　提振民間投資，一方面，需要“強信心”。民間投資的積極性不足，關鍵還是在于預期偏弱。因此需要各地在進一步優(yōu)化營商環(huán)境、強化宏觀政策一致性等方面協(xié)同發(fā)力。具體來說，要提高政策穩(wěn)定性和透明度，營造公平競爭市場環(huán)境，讓民間投資愿投、能投。正如全國政協(xié)委員，貴州省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席李漢宇所建議，“加大營商環(huán)境考核力度，讓企業(yè)真正成為評價營商環(huán)境的主人，獨立自主評價營商環(huán)境，避免人為干預，確保評價結果真實、準確，參考性強”，進而帶動民間投資環(huán)境進一步優(yōu)化、民間投資意愿進一步增強、民間投資活力進一步提升。

　　另一方面，需要“拆藩籬”。眾所周知，民營企業(yè)在準入許可、要素獲取、經(jīng)營運行、招標投標等方面還存在著相關隱性壁壘問題，需要系統(tǒng)梳理、廢除整頓，進一步拓寬民間投資準入領域。具體來說，要強化相關保障和融資支持，讓民間投資便投易投。比如，建立符合市場需求的項目融資方式，鼓勵外資、民企、個人等多元股權投資主體的參與；推動信用擔保發(fā)展，為民間投資增加貸款提供條件，對信譽好的民間投資企業(yè)，商業(yè)銀行可與之簽訂合作協(xié)議，提供一定的授信額度，在額度內簡化貸款和擔保手續(xù)，發(fā)放信用貸款；加快建立重點民間投資項目庫，在用地、用林、用能等方面給予傾斜性支持政策。依托項目庫強化地方有關部門的溝通協(xié)調，在配置相關指標時，對民間投資項目一視同仁、平等對待。

　　“進一步拆除各種藩籬，在更多領域讓民間投資進得來、能發(fā)展、有作為”，還需要“專項治理地方保護、市場分割、招商引資不當競爭等突出問題”，才能更好完成政府工作報告中提到的今年政府工作任務。（王宸）

（編輯 牛暢）